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O primeiro e mais absoluto dos direitos do cidadão está no pleno conhecimento da lei.
E para isso, é preciso que a lei seja uniforme e clara, e que haja uma única fonte de interpretação definitiva.
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Cada cidadão deve ter a convicção de poder fazer tudo o que não contraria as leis, sem temer outro inconveniente além daquele que pode resultar da acção da mesma.
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